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【央视新闻客户端】
2025年12月31日 ，国务院常务会议召开 ，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施 。会议提出，要促进跨境物流高效畅通，推动绿色贸易 、跨境电商等新业态新模式发展 ，提升智慧化监管服务水平 ，加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关 。
既要通得快、又要管得住 ，“十四五 ”期间 ，我国每年开展的跨境贸易便利化专项行动，累计出台改革创新举措108项 ，取得积极成效 、得到企业欢迎。从25个试点城市进一步扩面增效 ，专项行动将为我国外贸企业和消费者带来更多实惠和便利 。
上海海关对秘鲁进口水果进行检验 。 图片来自海关总署官网
便利化举措让泰越新鲜水果7小时可抵广州
2025年4月24日，一场名为“跨境贸易便利化 ”的专项行动在京启动 ，并扩展至北京 、上海、广州 、深圳 、东莞等25个试点城市展开。专项行动为期5个月 ，围绕货物贸易、数字贸易、绿色贸易领域，推出强化政策供给 、促进物流畅通等5方面29项措施 。
启动会上 ，中共中央政治局委员 、国务院副总理何立峰强调 ，要“坚定不移扩大对外开放，以开放合作赢得发展主动，建设更高水平开放型经济新体制” 。要抓好专项行动的组织实施 ，在取得阶段工作成效的基础上 ，将成熟的举措和经验做法尽快在全国复制推广。
专项启动后，试点城市纷纷行动起来 。在广东 ，海关总署广东分署联合广东省口岸办出台5方面60条具体措施 ，并将实施范围从广州、深圳 、东莞3个城市拓展至全省21个地市 。
这并非我国首次进行专项行动。海关总署署长孙梅君此前介绍，“十四五”期间 ，海关总署联合20多个国家部委 ，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，累计出台改革创新举措108项 ，着力营造更加便利 、安全、可预期的贸易环境 ，取得明显成效，得到企业欢迎。
据世界银行2025年4月公布的企业调查结果 ，中国的海关和贸易法规感受度指标在参评的53个经济体中评价最优 。以通关为例 ，我国依法减少审批 、精减手续，实施7×24小时预约通关 。如对拼箱出口货物“先查验后装运 ”，大大减少重复装卸 ，实现快进快出 ，赢得先机。
在监管方面，我国创新粤港澳大湾区“一港通 ”监管模式 ，使货物在港口转运的时间由过去的5—7天缩短到现在的2—3天 。在口岸开设农产品进口“绿色通道” ，泰国 、越南这些周边国家的新鲜水果最快7个小时可以抵达广州、30个小时可以抵达北京市场 。
“跨境贸易便利化，是高水平对外开放的必然要求 ，是优化营商环境 、应对外部冲击的有效手段 ，也是履行WTO协定 、维护多边贸易体制的客观需要。 ”孙梅君说 。
国际贸易“单一窗口 ”，让掌上通关办事成常态
营商环境“没有最好 ，只有更好” 。作为营造一流营商环境的重要内容 ，跨境贸易便利化下一步应该如何发力？
国常会提出，要促进跨境物流高效畅通 ，加强通道间及运输方式间对接 ，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务 。
值得关注的是 ，绿色贸易前景广阔 ，绿色低碳产品正成为外贸发展的新动能，也为中国外贸稳规模 、优结构提供重要支撑 。国际机构预测 ，到2030年 ，电动汽车 、太阳能、风能等产品和技术全球市场规模将达到2.1万亿美元，是目前规模的5倍。
据海关统计 ，2025年前三季度 ，我国风力发电机组及零部件增速超过30%，光伏产品已经连续4年出口额超过2000亿元 ，电动汽车出口量2024年首次突破了200万辆 ，铁道电力机车、电动摩托车和自行车等绿色交通工具出口也保持着强劲增长 。
会议还提到，要提升智慧化监管服务水平 ，深化智慧海关 、智慧口岸建设 ，推进国际贸易“单一窗口 ”跨境互联互通 。要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快 、管得住。
近年来 ，对标国际先进水平 ，我国加快打造更加便利化、智能化 、国际化的一流国际贸易“单一窗口 ”，已成为我国与世界贸易联通的“数字门户”。
拱北海关关员向企业宣讲报关政策 。 图片来自海关总署官网
据海关总署2025年8月数据 ，国际贸易“单一窗口 ”注册用户超1100万 ，“一网通办 ”事项达到了25大类964项，基本覆盖了跨境贸易全链条全环节 ，线上 、掌上通关办事已经成为常态 。
例如 ，广州市通过建设航空物流公共信息平台，每年为企业降低通关物流成本1000万元以上；上海市依托“单一窗口” ，加大出口信用保险支持力度 ，近半数上海外贸小微企业使用这项政策性金融工具。
专家指出，将跨境贸易便利化的试点经验扩面增效 ，甚至上升为全国性制度安排 ，是我国推进高水平开放的再深化 。国常会部署的一系列举措，通过降低壁垒、提升效率 、鼓励创新为外贸企业创造机遇，为消费者带来实惠 ，有助于各国应对全球性挑战 ，实现合作共赢 。
专家连线：跨境贸易便利化政策复制推广，将带来什么？
“我国从贸易大国迈向贸易强国 、推进高水平对外开放的体现 ，一方面是跨境贸易自由化 ，另一方面就是跨境贸易便利化。 ”商务部研究院学术委员会委员、研究员白明如是说 。
白明表示，在跨境贸易自由化方面 ，我国前些年做了很多工作；在跨境贸易便利化方面 ，新的技术层出不穷，而伴随数字经济的迅猛发展 ，贸易新模式 、新业态也不断发展 ，特别是跨境电商正处于上升时期，在这种情况下 ，为我国跨境贸易便利化提出了新的课题 。
“这些年 ，我国在跨境贸易便利化方面推出了很多措施 、取得了明显成效，很多政策措施在试点运行成熟后可以进一步复制推广。 ”白明表示，从25个试点城市进一步复制推广 ，将进一步降低交易成本、提高交易效率 ，省钱省时的同时增加交易机会，更有助于上下游协同 ，更便于成熟产业链的形成 。
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