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【央视新闻客户端】
1月22日 ，民政部 、财政部对外公布一项暖心政策：在前期试点的基础上 ，从2026年1月1日起，在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 ，实施周期为12个自然月。
“老伴入住养老机构每月需要4500元 ，现在每个月能省800元 。 ”1月2日，家住陕西西安胡家庙街道长缨东路社区的孙奶奶，在工作人员的帮助下 ，成功领取了陕西首笔中度以上失能老年人养老服务消费补贴 ，并现场核销，用来抵扣老伴的护理费 。
孙奶奶的老伴患有脑梗和阿尔兹海默症 ，由于孩子不在身边 ，两年前，她和老伴一起住进了当地一家养老机构 ，方便老伴接受全天候照护。
随着我国老年人特别是高龄老年人数量增多 ，失能老年人数量也在增加 。如何有效满足这一群体照护服务刚需，破解“一人失能、全家失衡 ”困局 ，是今后一个时期的“必答题” 。
2025年10月23日 ，养老服务员上门为山东省淄博市张店区一社区老人提供助餐服务。新华社记者 朱峥 摄
为此，2025年7月 ，民政部 、财政部联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》 ，并决定在浙江等3个省份及四川成都等4个地市先行开展试点，直至本次在全国范围内正式实施 。
谁能领取养老服务消费补贴？
据悉，评估以《老年人能力评估规范》国家标准为依据 ，通过对老年人自理能力 、基础运动能力、精神状态 、感知觉与社会参与等系列指标进行专业评分评估 ，结果为中度 、重度、完全失能等级的老年人，可以通过官方平台“民政通 ”领取消费补贴 。
如何申请消费补贴？
通知明确 ，中度以上失能老年人 ，或其配偶 、子女 、其他亲属等代办人按自愿原则，通过“民政通 ”线上注册个人账号 ，并提交领取养老服务消费补贴的申请。
消费补贴形式和标准是什么？
补贴资金以电子消费券的形式 ，通过“民政通”按自然月向中度以上失能老年人发放，可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额进行抵扣 。在人均每月最高抵扣额度范围内 ，抵扣比例一般为养老服务消费金额的30%至60% 。
消费补贴项目方面 ，主要包括居家、社区、机构养老服务。其中，居家 、社区养老服务涵盖餐 、浴、洁 、行 、急、医等6类生活照料服务 ，以及康复护理 、日间托养等；机构养老服务则包括入住机构30天以上的长期服务和30天以内的短期服务 。
试点地区政策成效初显：截至2025年10月8日 ，试点地区失能老年人及其代办人已经领取了36.51万张养老服务消费券，使用消费券24.32万次，核销金额达1.82亿元 。
此外 ，为确保服务有质量 、资金使用更安全 ，两部门还要求强化评估、服务 、资金监督管理。各地要建立健全评估机构动态管理机制，事前严格遴选 、事后加强抽查 ，避免一销了之；特别是要压实养老服务机构主体责任 ，对于敢于以身试险的要强化惩戒措施。同时，要加强补贴项目资金使用监管 ，严格审核资金结算材料等 。
策划：陈芳
记者：朱高祥、李亚楠
统筹：王敏 、丁小溪 、黄晨发
新华社国内部出品
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