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【央视新闻客户端】
12月18日，海南自贸港正式封关 。
历史总是选择相似的刻度 ，来标记不同的时代 。1978年12月18日 ，十一届三中全会的帷幕拉开，开启了中国改革开放的伟大进程。
47年后的同一天 ，海南自贸港全岛封关 ，一个新时代的开放叙事，正在南海落笔 。
两个“12月18日” ，一场跨越近半个世纪的接续 。从改革开放到制度型开放 ，海南站在了这场跨越近半个世纪伟大变革的最前沿。
海南自贸港封关，是中国在新时代对改革开放承诺的坚定延续 ，是开放之路上的又一次关键跃升 。
资料图为三亚崖州湾科技城高新区 ，海南自贸港重点园区之一 。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄
封关不是封岛。
“封关 ”是个海关术语，主要是对“物 ”的管理升级 ，对“人”的流动影响不大。对于普通游客而言 ，到海南旅行无需办理额外证件，体验与封关前并无差异 。
封关的核心是实施以“一线 ”放开，“二线 ”管住 ，岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度 ，将为企业 、个人及区域发展释放前所未有的红利 。
如，全岛封关落地后 ，8个“一线”口岸要实现国际通关秒放 ，10个“二线 ”口岸得守住内地市场安全。
从今年9月起，海南正式启动10个“二线口岸 ”试运行；12月2日至10日开展封关前压力测试成效第三轮测评；12月16日发布《海南省人民政府关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告》 。
不难看出 ，从改革破冰到深水区探索 ，可以说海南是做足了准备 。
从深层次看，海南自贸港封关是在更高起点上推进改革开放的战略部署。连接国内国际两个市场、两种资源 ，这种独特地位也是海南自贸港的特殊价值所在 。
一方面 ，它是国际商品 、资本 、人才进入中国市场的门户；另一方面，它也是中国企业出海的桥头堡 。
封关的核心红利 ，直观体现在税收上 ，但绝不止于税收。
封关后，“零关税、低税率、简税制”将全面落地，约74%的商品税目享受零关税 ，覆盖医药 、高端食品加工等重点产业 。享惠主体扩大至全岛有实际进口需求的企事业单位 。
同时实施“双15% ”税收优惠 ，符合条件的企业及核心人才所得税均按15%征收，这构成了吸引企业和人才的强磁场。
海南自贸港的使命 ，远超一个区域性自贸港 。
当前我国对外开放已从商品和要素流动型开放向规则 、规制、管理 、标准等制度型开放转变 ，对外开放的广度 、深度不断拓展 。
这不是简单的政策洼地，而是旨在建立与国际通行规则衔接的合规机制。
从全国首张跨境服务贸易负面清单 ，到“一线放开、二线管住 ”的海关监管创新……诸多改革创新举措 ，彰显着顶层设计之下海南摸着石头过河的敢闯敢试。
数据显示，自贸港政策落地以来 ，海南实际使用外资1025亿元 ，年均增长14.6% 。境外直接投资97.8亿美元，年均增长97% 。新设外资企业8098家 ，年均增长43.7%。
南海之滨 ，千帆竞发 。
背靠中国超大市场，打造西部陆海新通道航运枢纽，以及面向太平洋 、印度洋的航空区域门户枢纽 ，海南的区位优势正加快转化为价值链中心胜势 。
从“春天的故事”到“海南的篇章 ” ，开放的精神一脉相承，但叙事已然升级。
这种看似的“巧合 ” ，实则是一种坚定的宣示：中国开放的大门不会关闭 ，只会越开越大 。
(“三里河”工作室)
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